Sources, méthode et limites

Aucun dossier de consultation n'est téléchargé ; chaque avis renvoie vers sa plateforme d'origine pour candidater. Aucune donnée n'est revendue.

Aucune source ne publie toute la commande publique, et Radar ne lit pas toutes les sources. D'où viennent les consultations ouvertes, territoire par territoire :

Part estimée des consultations visibles

Les procédures formalisées paraissent obligatoirement au BOAMP ou au JOUE, que Radar lit en entier : hypothèse 95 à 100 %. Les procédures adaptées paraissent là où l'acheteur le décide, et leur visibilité dépend des plateformes lues sur chaque territoire : fourchette propre à chacun. Les deux canaux sont pondérés par leur poids dans les marchés notifiés des douze derniers mois, d'après les données essentielles.

Cette estimation ne couvre ni les marchés passés sans publicité, invisibles de toute source, ni les plateformes non lues : les portails propres de quelques acheteurs (Odyssi, SMEM, Cilaos, Salazie…), les journaux d'annonces légales et Klekoon. Elle repose sur des déclarations DECP de qualité inégale, et n'a pas encore été confrontée plateforme par plateforme à chaque territoire.

• Les marchés sous 40 000 € HT ne sont publiés nulle part avant attribution. C'est souvent la part la plus accessible à une petite entreprise.
• Les achats passés par une centrale (UGAP, Resah, UniHA, CAIH) ne donnent lieu à aucune publication locale ; en modèle grossiste, l'entreprise qui exécute n'est publiée nulle part. La page Centrales d'achat montre ce qui est connu.
• Certaines plateformes ne publient pas tout : Marchés Sécurisés n'affiche pas l'objet, AWS, AchatPublic et Marchés Sécurisés ne publient pas le SIREN. Un avis sans objet est signalé « objet non publié » et ne se cherche pas par mot-clé ; un acheteur sans SIREN n'a pas de fiche.
• L'heure limite diffère parfois selon la plateforme, jusqu'à six heures. Une consultation reste listée six heures après l'heure enregistrée ; vérifiez toujours sur la plateforme de dépôt.
• Les données essentielles sont déclarées inégalement et avec des mois de retard. Un acheteur absent n'est pas un acheteur inactif ; une attribution de janvier peut n'apparaître qu'en juin. Les reconductions n'y figurent pas.
• Les montants publiés sont souvent des plafonds d'accord-cadre, pas une dépense. Seuls les montants jugés fiables entrent dans les totaux ; les autres restent visibles avec leur badge.
• Les registres financiers ne couvrent pas tout le monde : balances comptables et délais de paiement ignorent hôpitaux, SEM, bailleurs constitués en société et services de l'État ; Saint-Martin et Saint-Barthélemy n'y publient pas.
• Les titulaires nommés sans identifiant dans les avis d'attribution ne sont rattachés qu'à une entreprise déjà connue, jamais au jugé. Une partie reste sans fiche.

• Échéances — date de notification plus durée déclarée ; à défaut, durée médiane de la famille d'achat sur le territoire, signalée « estimée ». Toujours affichées en trimestre, jamais au jour.
• Montants — quatre verdicts : non publié, douteux (sous 1 000 €), maximum d'accord-cadre, atypique (plus de vingt fois la médiane). Seul « retenu » entre dans les totaux.
• Lien avis ↔ attribution — par référence quand l'avis d'attribution la publie ; sinon par rapprochement (même acheteur, même famille, dix-huit mois, objets très proches), dit « estimé ». Sous le seuil, pas de lien.
• Titulaire sortant probable — un marché du même acheteur, notifié il y a un à six ans, à l'objet très ressemblant. Une déduction, toujours au conditionnel.
• Dépense réelle — chapitres 60, 61, 62, 20, 21, 23 des balances comptables, foncier et subventions écartés. La « part visible » compare du TTC mandaté à du HT notifié : un ordre de grandeur, masqué hors de 5 à 120 %.
• Score d'opportunité — adéquation aux mots-clés (0 à 40), nombre moyen d'offres reçues (0 à 30), diversité des titulaires (0 à 30). Formule fixe, sans IA, visible dans vos seules alertes.
• Groupes d'entreprises — rattachement par SIREN et mandats sociaux publiés au Registre national des entreprises, jamais par ressemblance de noms. Un mandat n'est pas une part de capital.
• Intelligence artificielle — nulle part dans les chiffres. Seulement les blocs « Analyse IA » déclenchés au clic et la suggestion de profil de veille, avec Claude (Anthropic), sur des données déjà fiabilisées.

La section « Pratiques d'achat » d'une fiche acheteur se déduit des seuls marchés déjà publiés, notifiés sur les cinq dernières années. Aucune source nouvelle, aucune intelligence artificielle : des comptages, recalculés chaque nuit.

Aucune valeur sans effectif. Chaque indicateur indique sur combien de cas il repose. Il n'est affiché qu'à partir de 30 cas pour l'acheteur et de 15 pour une famille d'achat. Un acheteur qui a notifié moins de 30 marchés sur la période n'affiche aucun indicateur : en dessous, un seul marché déplace une proportion de plusieurs points.

Des ordres de grandeur, jamais des jugements. Ces chiffres décrivent ce que l'acheteur a fait, pas ce qu'il veut faire. Une forte fidélité au titulaire sortant s'explique le plus souvent par la taille du tissu économique local ; elle ne dit rien de la régularité des attributions.

Les indicateurs

• Titulaire sortant reconduit — Sur les marchés relancés, part où le nouveau titulaire est le sortant ou une société de son groupe.
• Attributions à un nouvel entrant — Sur les 12 derniers mois, part des attributions dont un titulaire n'avait jamais gagné chez cet acheteur.
• Offres reçues (médiane) — Nombre médian d'offres reçues, quand l'acheteur le déclare.
• Titulaires hors du territoire — Part des marchés dont au moins un titulaire a son siège hors du département de l'acheteur.
• Titulaires hors Outre-mer — Part des marchés dont au moins un titulaire a son siège hors des départements et collectivités d'Outre-mer.
• Part des cinq premiers titulaires — Part du montant fiabilisé captée par les cinq premiers titulaires (groupes comptés une fois).
• Indice de concentration (HHI) — Indice de Herfindahl-Hirschman des montants par titulaire, de 0 (dispersé) à 10 000 (un seul titulaire).
• Procédure adaptée — Part des marchés passés en procédure adaptée, quand la procédure est déclarée.
• Appel d'offres — Part des marchés passés par appel d'offres ouvert ou restreint.
• Procédure négociée — Part des marchés négociés, avec ou sans mise en concurrence, et des dialogues compétitifs.
• Accords-cadres — Part des accords-cadres et marchés subséquents, selon la nature déclarée.
• Moins de 40 000 € — Part des marchés publiés de moins de 40 000 € HT. La publication n'étant obligatoire qu'au-delà, ce chiffre sous-estime les petits achats.
• De 40 000 à 90 000 € — Part des marchés publiés entre 40 000 et 90 000 € HT.
• Sous les seuils européens — Part des marchés publiés sous le seuil de procédure formalisée de leur année (travaux selon le CPV).
• Délai de réponse (médiane) — Jours entre la publication de l'avis et la date limite de remise des offres.
• Délai de décision (médiane) — Jours entre la date limite de l'avis et la notification du marché.
• Procédures relancées — Part des marchés dont l'objet, ou celui de leur avis, mentionne une relance, un infructueux ou un « sans suite ». Minorant.
• Effet médian d'un avenant — Écart médian entre montant après avenant et montant initial, sur les marchés dont l'avenant est chiffré.
• Marchés avec avenant — Part des marchés publiés dans les données essentielles qui portent au moins un avenant.
• Attributions à un groupement — Part des marchés attribués à plusieurs entreprises (mandataire et co-traitants).
• Sous-traitance déclarée — Part des marchés publiés dans les données essentielles avec au moins un sous-traitant déclaré.
• Montant médian face au territoire — Montant médian de l'acheteur rapporté à celui du territoire, même famille, même période.
• Considérations sociales — Part des marchés avec clause sociale, critère social ou marché réservé, quand le champ est renseigné.
• Considérations environnementales — Part des marchés avec clause ou critère environnemental, quand le champ est renseigné.

Comment le titulaire sortant est retrouvé

Pour chaque marché de la période, on cherche son prédécesseur : même acheteur, même famille d'achat, notifié de six mois à dix ans plus tôt, dont la fin estimée tombe autour de la nouvelle notification, et dont l'objet ressemble fortement (similarité de trigrammes d'au moins 0,55, chiffres et mots « relance » et « lot » retirés). Le marché est « reconduit » si les deux partagent un titulaire, au même SIREN ou dans le même groupe déclaré. Un groupe dont deux filiales sont co-traitantes compte une seule fois, ici comme dans la concentration.

Limites

• Les marchés sous 40 000 € HT ne sont presque jamais publiés : les parts par tranche de montant décrivent ce qui est publié, pas tout ce qui est acheté.
• Procédure, nature, forme de prix et clauses ne sont publiées que dans les données essentielles : leur effectif est plus faible que celui des marchés.
• Le taux de relance est un minorant : une relance que l'acheteur ne nomme pas dans l'objet n'est pas vue, et un lot infructueux non relancé n'est pas publié.
• Les seuils européens appliqués sont ceux des collectivités, selon l'année de notification et la nature déduite du code CPV. Un service de l'État a des seuils plus bas.
• Le siège d'un titulaire est celui du répertoire SIRENE. Une entreprise de Saint-Martin peut y être domiciliée en Guadeloupe.
• Les acheteurs « au profil proche » sont rapprochés au sein d'un même territoire, par leurs familles d'achat, leurs titulaires communs et l'ordre de grandeur de leur dépense d'achat. C'est une proximité statistique, pas un lien institutionnel.

La section « Qui porte les achats » d'une fiche acheteur liste les services que ses avis BOAMP des 24 derniers mois désignent : le nom de la partie de l'organisation acheteuse et son point de contact (champs eForms BT-16 et BT-502), ou le contact du formulaire simplifié. Aucune expression régulière sur du texte libre.

Aucune donnée nominative. Un libellé n'est retenu que s'il contient un mot d'organisation (service, direction, pôle, cellule…) et aucun mot désignant une personne (civilité, « responsable », « directeur », « chargé »…). Nom, e-mail et téléphone ne sont jamais conservés : chaque service renvoie à son dernier avis, où le contact se lit tel que publié. Deux libellés d'un même service peuvent être regroupés par un arbitrage versionné.

Limites. Environ un avis sur huit publie un libellé de service exploitable ; les avis du formulaire MAPA, qui ne nomment qu'un correspondant, n'en donnent aucun. Les avis TED et des profils d'acheteur ne sont pas encore lus pour cette section. Toute personne peut s'opposer à une mention : droit d'opposition.

La section liste les projets d'investissement que l'État a subventionnés chez l'acheteur sur les trois derniers exercices publiés : dotations de la DGCL (DETR, DSIL, politique de la ville, DSID) et Fonds vert. La subvention est un fait publié ; le coût du projet n'est connu que pour les dotations DGCL.

Rattacher un projet à l'acheteur. Le SIREN publié fait foi s'il est valide. Sinon — une ligne sur quinze, surtout en 2018 et pour les dotations départementales —, une table d'arbitrage écrite à la main et versionnée tranche, chaque entrée avec son motif ; elle corrige aussi les rares SIREN publiés faux (une intercommunalité sous le SIREN d'une autre). À défaut, le code INSEE d'une commune rattache, mais seulement si le nom publié est celui de la commune : certains fichiers portent un code postal dans cette colonne. Jamais de rapprochement par ressemblance de nom. Quand le nom publié désigne nettement une autre collectivité que le SIREN publié — des projets de Kourou publiés sous le SIREN de Roura —, le projet n'est rattaché à personne : il manque plutôt que d'être sur la mauvaise fiche. Les bénéficiaires du Fonds vert absents de l'annuaire des acheteurs (entreprises, associations) ne sont pas repris.

Le marché qui semble correspondre est un indice. Il est cherché chez le même acheteur, parmi les marchés notifiés entre le 1er janvier de l'année de la subvention et quatre ans plus tard — la source ne date la subvention qu'à l'année. L'objet du marché doit reprendre les mots distinctifs de l'intitulé (tous jusqu'à quatre mots, un seul manquant au-delà), dont chaque mot rare chez cet acheteur ; la nature des travaux doit être compatible (une réhabilitation ne se rapproche pas d'une création) et la tranche la même. Les mots qui fondent le rapprochement sont marqués sur la fiche. La règle a été réglée sur 975 projets de 15 acheteurs : sur un tirage de 20 rapprochements relus un à un, 19 justes, 1 plausible, aucun faux.

Un projet sans marché rapproché n'est pas un projet sans marché. Il est mis en avant parce qu'une consultation peut arriver ; mais le marché peut aussi exister sous un intitulé trop différent, être passé par une centrale, ou ne pas avoir été publié dans les données essentielles.

Le croisement avec les études. Quand les subventions d'investissement et les dépenses d'études et honoraires de l'acheteur montent ensemble sur les trois derniers exercices communs (+15 % entre le premier et le dernier), la section le dit : un acheteur qui fait étudier et obtient des financements prépare des consultations. C'est un ordre de grandeur, pas une prévision.

Limites. Les fichiers de la DGCL paraissent une fois par an, l'été suivant l'exercice ; le Fonds vert de même. Les fonds européens (FEDER) ne sont pas encore repris. Saint-Pierre-et-Miquelon n'est pas rattaché.

Extrait de documents publics par IA — à vérifier à la source. Pour quelques acheteurs pilotes, Radar AO lit les délibérations, procès-verbaux et rapports d'orientation budgétaire qu'ils publient sur leur site, et relève les projets qui annoncent un achat : consultation à lancer, programme approuvé, projet inscrit au programme pluriannuel d'investissement, attribution, avenant, délégation de service public.

Le modèle propose, le code vérifie. Un modèle de langue lit le document page par page et doit citer, mot pour mot, le passage qui fonde chaque projet. Le code cherche cette citation sur la page indiquée et jette tout signal dont la citation n'y figure pas ; un montant n'est gardé que s'il est dans la citation. Les signaux ne sont jamais additionnés ni comptés dans un indicateur.

Une relecture humaine ouvre la section. Trente signaux tirés au hasard sont relus contre les documents ; sous 80 % de justes, la section n'apparaît sur aucune fiche. La précision mesurée est affichée avec les signaux. Changer les consignes du modèle oblige à refaire cette relecture.

Politesse. Le fichier robots.txt de chaque site est respecté ; Radar AO s'y présente sous son nom, avec un contact, et ne fait pas plus d'une requête toutes les cinq secondes par site. Un document est téléchargé une fois.

Limites. Un pilote sur une poignée d'acheteurs, pas une couverture. Les PDF scannés sont lus par reconnaissance de caractères (OCR) : un chiffre peut y être mal lu, d'où le lien vers la page du document. Un signal n'est pas un avis de marché : le projet peut être abandonné, retardé ou passer par un autre acheteur.

La section liste les équipements que la Base permanente des équipements de l'INSEE recense sur le territoire de l'acheteur : la commune elle-même, les communes membres d'une intercommunalité, ou tout le département pour une collectivité qui le couvre.

« Sur son territoire » n'est pas « géré par lui ». Un équipement n'est dit géré par l'acheteur que lorsque le SIRET publié par l'INSEE est le sien — c'est le cas de neuf écoles publiques sur dix. Stades, gymnases, piscines, bibliothèques, crèches et déchèteries n'ont presque jamais de SIRET : la source ne dit pas qui les gère. Un type que la loi confie à une autre collectivité (les collèges au Département, les lycées à la Région) porte un badge ; sur la fiche d'une collectivité qui couvre un département, seuls les types de sa compétence apparaissent.

Limites. Saint-Martin et Saint-Barthélemy ne figurent pas dans la BPE. Beaucoup de crèches sont privées. Chaque ligne renvoie à une seule famille d'achat — celle qu'on achète le plus pour ce type d'équipement —, pas à toutes. Les sites de l'acheteur viennent du registre SIRENE ; un site fermé y reste parfois quelque temps.

Votre e-mail sert aux alertes demandées, avec double opt-in et désinscription en un clic. Les coordonnées d'un service acheteur ne s'affichent que sur la fiche de l'avis, jamais en annuaire ni en export. Voir la politique de confidentialité.

BOAMP © DILA — Licence Ouverte. TED / JOUE © Office des publications de l'UE — décision 2011/833/UE. Avis des profils d'acheteur et plateformes citées : métadonnées avec renvoi vers la plateforme d'origine, marques et contenus propriété de leurs éditeurs. DECP, balances comptables, délais de paiement © Ministère de l'Économie / DGFiP — Licence Ouverte 2.0. Répertoire national des élus et dotations d'investissement (DGCL) © Ministère de l'Intérieur. Fonds vert © Ministère de la Transition écologique. FINESS © Ministère de la Santé. Annuaire des entreprises © DINUM et INPI. Base permanente des équipements et registre SIRENE © INSEE — Licence Ouverte. Relevé des sources au 27 octobre 2026. Une erreur, une donnée fausse ? Écrivez-nous depuis la page contact.